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El origen en materia de Capacitación se dio el 02 de Junio de 1988, con la publicación de la Ley que creaba al Instituto de Capacitación y Desarrollo de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipio y Organismos Descentralizados en Baja California Sur; conocido por todos como ICATEM.
El objetivo primario de este Instituto, era brindar capacitación al capital humano de los Trabajadores al Servicio del Estado, logrando sentar las bases del desarrollo humano y profesional con cursos que elevaron la eficiencia en cada una de las unidades gubernamentales.